《广东省重大行政决策听证规定》明确规定，“教育、医疗等社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的”行政决策事项都应当组织听证，重大行政决策事项未听证的，行政机关不得作出行政决策。这（    ）

A、表明组织听证是政府的主要职能

B、不有利于加强对权利的制约和监督

C、有利于保障公民依法享有知情权、参与权、表达权和监督权

D、能有效杜绝滥用权力的行为，促进依法治国基本方略的顺利实施