以下属于政府在社会治理中发挥主导作用的是（    ）

①环境部门制定生态环境保护规则

②政府听取社区居民意见增加了基础设施

③物价局就出租车是否涨价举行了听证会

④消防部门联合志愿者举行防火宣传教育活动

A、①②③

B、①②④

C、①③④

D、①②③④