把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点，政府必须（   ）

①完善就业服务体系，鼓励创业带动就业

②加强诚信经营意识，确保食品药品安全

③合理制定商品价格，维护市场交易秩序

④完善社会保障制度，提高社会保障水平

A、①④

B、①②

C、①③

D、②④