司马迁评价秦朝郡县制：“县集而郡，郡集而天下。郡县治，天下无不治。”这说明秦朝“郡县制”（  ）

A、建立在宗法制度的基础上

B、强化了皇权专制主义制度

C、加强了中央对地方的控制

D、导致秦朝灭亡的根本原因