1787年，华盛顿给友人的信中说：“新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”为解决这一问题，美国实行了（  ）

A、邦联制

B、共和制

C、联邦制

D、权力制衡