美国社会中防官甚于防贼，前总统布什就曾面对选民说：“人类历史上最伟大的成就是驯服了权力，把统治者关进了笼子，我现在就是在笼子里与大家讲话。”驯服权力主要是通过（  ）

A、实行联邦制

B、加强中央权力

C、实行民主选举

D、实行三权分立