2018年10月26日，全国人大常委会表决通过关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定，正式确立我国刑事缺席审判制度。这表明全国人大常委会（  ）

①行使立法权     ②实行民主基础上的集中

③行使决定权     ④遵循集中指导下的民主

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④