北京市民政局公布的《关于加强老年人照顾服务完善养老体系的实施意见》提出，60岁以上北京常住老年人可免费乘车、逛公园。该政策制定过程中，民政局会同相关部门开展了政策风险评估，并通过座谈会。社会调查等方式，听取群众意见，形成政策评估报告。这一过程体现了（    ）

①政府尊重民意，坚持为人民服务

②政府自觉接受监督，坚持公正司法

③公民参与公共管理，成为管理主体

④公民参与民主决策，行使民主权利

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④