2018年5月国务院公布《关于改革国企工资决定机制的意见》，提出完善工资与效益联动机制。企业经济效益增长的，当年工资总额增长幅度可在不超过经济效益增长幅度范围内确定。企业经济效益下降的，当年工资总额原则上相应下降。上述改革的依据是（    ）

①公平是效率的保障，人们收入差距越小越能激发职工劳动积极性

②生产决定分配，没有效益的提高就没有提高职工工资的物质基础

③分配反作用于生产，科学的收入分配机制能激发国有企业的活力

④实行按劳分配才能调动劳动者的积极性和创造性，促进生产发展

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④