2018年11月1日起，宝鸡居民用气终端销售价格第一档气每立方米上调0.08元，由1.98元调整为2.06元。非居民用气终端销售价格每立方米下调0.05元，由2.3元调整为2.25元。政府这一调整措施旨在引导居民合理用气、节约用气，确保居民基本用气需求，促进天然气市场可持续健康发展，这一阶梯气价的调整（）

A、是基于商品间的互补效应

B、限制消费者使用天然气的自由

C、是基于商品间的替代效应

D、遵循了供求与价格的相互制约