1949年政治协商会议通过的《共同纲领》起了临时宪法的作用，主要因为它（  ）

A、宣告了中华人民共和国成立

B、规定了新中国的政权性质

C、确定了国旗、国歌和首都

D、以北平为首都并改名北京