《五国海军条约》第十一条规定：“各缔约国保证不取得、不建造和不订造在主力舰和航空母舰之外、标准排水量超过一万吨的战斗舰。”这一条款（    ）

A、明确限制了五国主力舰和航空母舰的吨位

B、暂时缓解了列强在海军军备上的争夺

C、给缔约国发展中小型战斗舰提供了依据

D、旨在限制五国以外的国家发展海军力量