下列对单独二孩政策的实施描述正确的是（    ）

①能解决我国人口基数大的问题        ②能缓解我国人口老龄化的问题

③可以提高我国的人口素质            ④顺应了我国人口发展的新形势

A、①②

B、②③

C、①③

D、②④