1904年清政府批准设立户部银行，实行股份有限公司制，将资本银分为4万股，由户部认购2万股，其余2万股“无论官民人等，均准购买”，银行的负责人均由户部委派。据此得出的认识，正确的是（    ）

A、新政没有涉及政治制度的变革

B、中国金融机构逐渐向近代转型

C、中国民族企业首次采用股份制

D、西方列强垄断户部银行管理权