税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施，全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口，政府可采取的措施有（    ）

A、减少国债发行量

B、增加企业上缴利润

C、压减公务招待等“三公”经费支出

D、规范金融市场秩序，扩大股票发行规模