中日甲午战争后，张之洞提出了“先发制人”的战略。他建议“急宜筹护华商、华工之法，以抵倭人”。该建议得到了清廷的认可，光皇帝发布谕令，着地方官员在开埠的苏州等地，“筹议招商，多设织布、织绸等局”。这一战略的实施（   ）

A、摆脱了列强资本输出的控制

B、鼓舞了民族工业发展的信心

C、增强了洋务运动办厂的能力

D、改变了近代中国的工业布局