国务院公布的《重大行政决策程序暂行条例》，细化了重大行政决策的作出程序，明确了公众参与、专家论证、风险评估的适用情形及具体要求。这有利于（    ）

①不断完善决策智力支持系统

②增强决策公众参与度

③保障公民的决策权和参与权

④确保决策的程序正当

A、①②③

B、②③

C、①③④

D、①②④