1979年，党中央和国务院决定对、两省的对外经济活动实行特殊政策和优惠措施。1980年，我国决定在、、、设置经济特区，打开了对外开放的窗口。1984年，党中央和国务院决定再开放个沿海港口城市。从1985年起，又相继在三角洲、三角洲、地区和地区开辟经济开放区，批准建省并成为经济特区。