材料一：
14日，世界卫生组织和联合国开发计划署联合发布了题为“中国无法承受的代价——烟草流行给中国造成的健康、经济和社会损失”的报告，报告指出，中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，中国消费世界上44%的卷烟。报告强调，如果不采取行动大幅降低吸烟率，烟草相关疾病在未来的影响是灾难性的。据预测，到2030年，因烟草年死亡人数将从目前的每年100万人增至每年200万人。按此趋势，本世纪中国将有2亿多人因烟草死亡。
针对烟草使用的不利影响，全国各地纷纷出台控烟条例或禁烟暂行规定，但效果甚微。有观点认为，控烟最好的方法当然是源头治理。但是，让烟草企业、烟草专卖店关门大吉，一来影响财政税收，二来影响一大批人的饭碗。烟草税收是中国财政收入的来源之一。
许多专家认为，立法是有效控烟的一大手段。胡鞍钢表示，“全面控烟”应是控需求和控供给双管齐下的控烟战略。郝福满建议：“提高烟草税是减少烟草使用最有效的途径之一，同时也为健康和其他基本项目带来大量收入，并最终惠及全人类。”
（摘编自中国新闻网）
材料二：
我国在校初中生吸烟率达6.9%
（摘编自《中国青少年烟草调查报告》）
材料三：
浙江杭州的烟民们恐怕都在关注着当地公共场所控制吸烟条例的修改。因为它拟删除此前征求意见稿中受到外界褒扬的“室内公共场所、工作场所全面禁烟”措辞，允许室内设置吸烟区。
结合现实看，杭州的“反向”操作，未必不是当前控烟现状的一个真实注脚。尽管近几年，已有更多的城市出台了相关控烟法规，公共场所禁烟规定的执行也较之过去有所进步，但总体而言，当前的控烟形势仍难以取得压倒性胜利，一定程度上，可以说仍处于僵持阶段。一个标志性表现，便是全国性的公共场所控烟条例，已经修订了3年多，至今仍未出台。这种控烟现状下，一些地方的控烟立场出现“反复”甚至“开倒车”，或许就是大概率了。
（摘编自《允许时内设吸烟区再证控烟“不进则退”》）
材料四：
2009年、2015年两次大幅提高税收导致的烟草价格大幅上涨以及各地陆续出台严格的控烟条例，仍无法阻挡我国烟民的增加。除了烟草价格上涨赶不上支付能力上涨，文化影响也是不可忽略的因素之一。
在中国，烟草绝不仅仅是一种消费品。从清代鼻烟壶成为达官贵人、纨绔子弟争奇斗胜、炫耀身份的奢侈品，到如今人们仍习惯拿出“中华”招待客人，“烟”跟更多“象征”联系在了一起，融入社会风俗和人情世故，甚至成为一种独特的文化。有时，香烟还成了社交符号和身份标识的载体。西南财经大学中国西部经济研究中心发布的一篇研究报告显示，“香烟社交”在农村地区影响较大，吸烟者更容易通过香烟来构建香烟社交圈实现其社会阶层的认同。
（摘编自《吸烟，正成为“穷人”的嗜好》）
