2019年4月15日，浙江省发展与改革委员会在其网站发布《浙江省培育氢能产业发展的若干意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这一举措是基于（    ）

①人民拥有管理国家和社会事务的权利

②广泛集中民智提高决策民主性的需要

③提高决策透明度和公众参与度的需要

④公民对涉及公共利益的事项有决策权

A、①③

B、②③

C、②④

D、①④