2019年3月14日，北京市印发《关于深化科技奖励制度改革的实施方案》，立足北京城市战略定位，加大对科研人员的奖励力度。加大对科研人员奖励力度的依据是（    ）

A、改革是社会发展进步的根本动力

B、生产关系需要适应生产力的发展

C、上层建筑要适应经济基础的发展

D、社会意识对社会发展的推动作用