1896年签订的“英德借款”合同第七款规定：“此次借款未还时，中国总理海关事务应照现今办理之法办理。”这反映出（ ）

A、列强对华的资本输出有一定的进步作用

B、清政府的借款建立在出卖主权基础上

C、列强通过借款控制了清政府的内政外交

D、清政府向列强大举借款完全是被迫的