阅读下列材料，回答相关问题。

材料一 还在李鸿章赴日本谈判《马关条约》之前，中国海关总税务司赫德，就让英国金融界做好充当中国债主的准备。他还得意地说：“(中国)对日赔款如交我筹措，恐怕除了海关之外，还有许多别的职权交到我手中。”果然，在《马关条约》签订时，清政府先通过赫德交涉向英国银行借款。俄、德、法听到这个消息，也要求清政府向他们借款。清政府谁也不敢得罪，只好答应向这几个国家都借款。

材料二             甲午战争以后清政府向列强借债情况表