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1793年，马戛尔尼率英国使团来华，向清政府提出划一未设防小岛给英国人居住，准许英国人于宁波、舟山、天津贸易，在北京设商栈，减免商税等六项要求，当即遭到乾隆皇帝的拒绝。乾隆皇帝指出：“天朝尺土俱归版籍，疆址森然，即岛屿沙洲，亦必划界分疆，各有专属。”他还颇为自豪地说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。”