1984年，有国际媒体评论：“中国政府开放整个海岸，意味着实际开放半个中国。它是三十五年来中国政府所采取的最大胆行动。”这个“大胆行动”指的是（   ）

A、设立深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区

B、开放14个沿海城市

C、设立长江三角洲开放区

D、将海南岛建成经济特区