某文件序言称，“由于…联邦德国加入北约，爱好和平的欧洲国家必须采取必要步骤以保障自己的安全和维护欧洲和平”。此文件缔结的背景是（   ）

A、凡尔赛一华盛顿体系的建立

B、冷战局面的形成

C、两极格局的形成

D、多极化趋势的加快