汉朝时期，政府对边疆请求“内附”的游牧民族采取容纳政策，让他们进入长城以内的指定地区居住，并让其上层人物继续统领部众。这种政策（ ）

A、促进了不同民族间的交融

B、改变迁入民族的生活方式

C、实现了边疆地区永久和平

D、使民族间的差异逐渐消失