1921年，列宁提出“我们真正需要的是美国的资本和技术。这样就可以让我们的车轮再次转动起来”。为此，苏俄采取的措施是（ ）

A、实行余粮收集制

B、部分企业允许资本家经营

C、优先发展重工业

D、实行高度集中的经济体制