有全国政协委员在2016年的“两会”上向政协提议：国家应出台有特色的小短假，以利于发展地方旅游经济。全国人大代表提出议案：尽快出台雾霾天气户外工作标准，把雾霾引入职业病危害因素，给户外工作者发津贴。这表明 （    ）

①人大代表、政协委员行使提案权         

②全国人大和政协行使决定权

③我国国家机关坚持民主集中制原则       

④“两会”代表、委员参与国家事务时管理

A、①②

B、②③

C、①④

D、③④