近年来，中国银监会先后批准设立了温州民商银行、浙江网商银行等五家民营银行。国家这一行为是基于（    ）

①非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础

②扩大民间资本投资渠道，引导金融资源优化配置

③营造非公有制经济平等分享经济控制力的市场环境

④打破银行业垄断，确保国有资本保值增值，增强活力

A、①②

B、③④

C、①③

D、②④