人力资源和社会保障部报告：企业退休人员基本养老金标准提高10%，将近8000万企业退休人员受益；城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元，有1.4亿城乡老年居民得到实惠。这表明（  ）

①财政具有促进资源合理配置的作用

②财政政策是国家常用的经济手段

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

④财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保证

A、①③

B、②③

C、②④

D、①④