随着人口老龄化问题的日益凸显，浙江省在全国率先实施“单独二孩”政策（即一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策）。浙江省实施“单独二孩”政策（   ）

A、说明人口增长要与经济社会发展水平相适应

B、说明提高人口出生率是解决人口问题的关键

C、反映了浙江省人口问题的实质是人口数量问题

D、有利于从根本上解决浙江省的人口老龄化问题