下列关于西周分封制的说法不正确的是（　　）

A、目的是为了巩固西周的统治

B、分封的方法是周天子把土地和人民，分给亲属、功臣，让他们去做诸侯

C、西周通过分封制，开发了边疆，加强了统治

D、平民是统治阶级中最低的一层