为了督促国民减肥，英国政府宣布将于2018年4月正式开征“肥胖税”，英国议会批准了这一决定。英国政府的决定要由议会通过才能生效，这是因为（    ）

A、议会是最高行政机关，拥有决策权

B、议会由上院和下院组成

C、英国内阁由议会产生，对议会负责

D、英国议会是“议会之母”