材料二:2015年11月13日,法国发生“史无前例的恐怖袭击”,奥朗德宣布法国全境进入紧急状态,实行全国最高级别反恐戒严,全国国境关闭!与此同时,内阁会议还批准了关于加强巴黎所在的法兰西岛地区安全措施的法令,根据这一法令,相关机构可以对有危险行为者实施软禁。
请结合材料一,二,运用“国家和国际组织常识”的相关知识说明法国政体的特点。