材料：2016年3月10日，李克强总理在政府工作报告中提出，围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。供给侧结构性改革是一个复杂的系统工程。在制度层面，需要通过构建现代金融、产业、财税等制度体系，放松各种管制，打破垄断，释放民间资本的活力；在技术层面，需要通过营造激励创新的生态，实现创新驱动；在人力层面，需要通过教育制度改革，实现人力资本的跨越；在社会保障层面，需要通过提升社保水平和改革收入分配，实现共享发展。

供给侧结构性改革对提高国家治理能力提出了新的挑战。

结合材料二，运用所学政治生活有关知识，分析我国政府应如何通过提高国家治理能力来推进供给侧结构性改革。