《史记》记载“…封臣谋士,而师尚父为首封。封尚父于营丘,日齐。封弟周公旦于曲阜,曰鲁。封召公奭于燕。"这反映了这一制度实施的依据是（  ）

A、血缘关系的远近和功劳大小

B、实际控制的疆域的大小

C、进献贡物的多少和周王服役的情况

D、从天子、诸侯、卿大夫到士的级别大小