2019年5月15日，张某因散布“超过凌晨2时，有纹身者将被处以拘留处罚”的谣言，被南京警方依据《治安管理处罚法》处以行政拘留7日的处罚。这一案例说明（    ）

A、法律对违法犯罪分子才具有约束力

B、法律保障安全健康有序的社会环境

C、法律依靠人们的自觉来保证实施

D、法律是由国家制定或认可的