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基层协商民主是基层民主的重要渠道和方式。中共十八大报告首次提出并系统论述了“健全社会主义协商民主制度”,指出要“积极开展基层民主协商”。

某社区因集体经济处于负债状态而多年未分红,村民心生怨气,干群关系高度紧张。很多正常村居建设议题也难以获得村民普遍信任和支持。在党支部的支持和指导下,结合村(居)民委员会组织法,该社区探索建立了“党建引领、村居自治、多元共治、智慧管理”的社区协商模式。村民选举出来的社区议事会,走访入户倾听群众真实诉求,搜集整理出很多以前“干部想不到、群众不愿说”的建议。通过召开社区“两委”班子成员联席会、召集村民小组长听取意见,又经过3次公示、7次修改,最终形成了社区股权分红的实施意见,并在社区居民代表大会上获得全票通过。

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