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阅读材料,完成下列要求。

材料 1867 年,美国国会众议员托马斯·詹克斯提出报告,主张借鉴中国科举制及英、法、普鲁士等国的文官制度,实行官员考试录用、选拔制度。1880 年海斯总统支持文官制改革。由道曼·伊顿出任文官委员会主席。伊顿发表《英国文官制度改革史》,为美国文官制度提供了可借鉴的模式。1881年成立了全国文宫改革联盟,改革联盟广泛揭露党魁分赃的弊端,为进一步推行改革扫清障碍。国会在舆论压力下,于1883年初通过了由参议员彭德尔顿提出的文官法案,其核心是实行竞争淘汰的考绩制,即根据:公职人员的能力和政绩,按照公开竞争原则决定其录用和提拔降退。从此,文官改革开始纳入法律程序之内。

--摘编自刘绪贻、杨生茂主编《美国通史》

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