社会福利制度被称为“社会减震器”，主要资本主义国家在“二战“后吸取历史教训，推行社会福这一政策的实质是（    ）

A、对国民收入的再分配

B、缓和社会矛盾的根本措施

C、缩小贫富之间差距的措施

D、成为公民的社会权利