唐太宗贞观初年，分全国为关中、河南、河东等十道，由中央派出人员，任按察使，分区监察各地违法行为。由职能、行政层级观之，唐代的“道”最接近于（   ）

A、秦代的“道”

B、西汉的“州”

C、元代的“行省”

D、明代的“厂卫”