2020年，国家关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见中提出：以共建“一带一路”为引领，加大西部开放力度。图示阴影区为西部地区，共12个省市区，总面积685km² ， 常住人口约3.8亿。据此完成下列要求。