亚里士多德认为雅典平民政治的本质特征是“平民群众必须具有最高权力：政事裁决取决于大多数人的意志；大多数人的意志就是正义”。为了保证平民必须具有最高权力，雅典（    )

A、实行津贴制度

B、抽签产生官员

C、允许妇女参政

D、设置公民大会