开元二十五年（737年）《田令》规定：“诸买地者，不得过本制。虽居狭乡，亦听依宽制。其卖者不得更请（授田）。”这一规定（    ）

A、解决了土地兼并的问题

B、意在保证国家赋税征收

C、确立了小农的经营方式

D、实为禁止土地随意买卖