校园欺凌是指同学间欺负弱小、言语羞辱及敲诈勒索甚至殴打的行为等。校园欺凌是全世界范围内青少年教育的难题，在我国校园欺凌也屡屡发生。2016年11月，教育部联合中央综治办、最高人民法院、公安部、共青团中央等九部门印发了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，强调要积极预防学生欺凌和暴力，依法依规处置学生欺凌和暴力事件。结合材料，根据所学知识回答：