2016年9月18日，国务院在中南海首次举行宪法宣誓仪式。国家机关工作人员要面向国旗进行宪法宣读誓词，是因为宪法（    ）

A、是一切法律的总和

B、和其他法律在内容上是一样的

C、规定国家生活中的所有问题

D、是国家的根本大法，是治国安邦的总章程