据中国政府网信息，国务院发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》提出，鼓励非公有资本参与国企混改，更好地激发非公有制经济的活力。这是因为非公有制经济（ ）

A、在社会总资产中占优势

B、对国民经济的发展起主导作用

C、是社会主义经济制度的基础

D、是我国社会主义市场经济的重要组成部分