读通鉴论①（节选）
王夫之
建官之法，与选举用异而体合，难言之矣。省官将以息民，而士之待用者，滞于进而无以 劝人于善。不省，则一行之士，可自试以交奖于才能；然而役多民劳，苦于不给，且也议论滋多，文法滋繁，责分而权不一，任事者难而事多牵制以疑沮。。 天下有定理而无定法。定理者，知人而已矣，安民而已矣，进贤远奸而已矣；无定法者，一兴一废一繁一简之间，因乎时而不可执也。
乱之初息，不患士之不劝于功名也，而患其竞。一夫有技击之能，一士有口舌刀笔之长， 尝以试之纷纠之际而幸雠②，效者接踵焉；而又多与以进取之途，荡其心志，则捐父母、弃坟墓、舍田畴以冒进者不息。唯官省而难容，乃退安于静处，而爵禄贵、廉耻兴焉。且也民当垫隘③之余，偷安以自免之情胜。其有犯不轨者，类皆暴横恣睢，恶显而易见；不则疲敝亡赖而 不知避就者；未容有深奸奇巧，诡于法而难于觉察者焉。则网疏吏寡，而治之也有余。抑百务草创，而姑与天下以休息，虽有不举，且可俟之生遂之余，则郡县阔远而事为不详，正以绥不 宁而使之大定，此则省官之法善矣。
若夫天下已定，人席于安矣，政教弛而待张矣；于斯时也，士无诡出歧途以幸功名之路， 温饱安居而遂忘于进，则衣冠之胄，俊秀之子，亦且毁志于庠序，而自限于农圃。非多为之员、 广为之科，以引掖之于君子之途，则朴率之风，流为鄙倍，而诗书礼乐不足以兴方起之才。且④强暴不足以逞，而匿为巧诈；豪民日以磐固，而玩法自便；则百里一亭，千里一邑，长吏 疏，掾督⑤缺，而耳目易穷。乃官习于简略，而事日以积，教化之详，衣袽之备，官不给而无以齐民，事不夙而无以待变。是则并官以慎选，而不能尽天下之才；省吏以息民，而无以理万民之治；吝爵吝权之害，岂浅于滥冗哉？故曰：理有定而法无定，因乎其时而已。
（选自《读通鉴论•光武》，有删节）
【注释】①《读通鉴论》是明末清初卓越思想家王夫之借引司马光《资治通鉴》所载史实进 行系统评论的代表作。②雠：售，此处引申为得逞。③垫隘：羸弱困苦。④长吏：地位较高的 官员或州县长官的辅佐。⑤掾督：掾，掾属，佐治的官吏；督，督邮，郡守属吏。
