古罗马统治被征服民族，实行的不是大一统，而是分层法治的办法.让被征服民族在自己的管辖范围内实施市民法，让被征服民族觉得似乎是自己统治自己。可以印证这一观点的是，古罗马统治者（   ）

A、制定《十二铜表法》

B、在核心区域落实公民法

C、保留各地的习惯法

D、在帝国境内颁行万民法